¿Preguntas? Llama a la línea en Bogotá (57-1) 753 9548 o escríbenos

CONTRATACIÓN ESTATAL

CONSEJO DE ESTADO
SALA DE LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO
SECCIÓN TERCERA
SUBSECCIÓN B

Consejero ponente (E): DANILO ROJAS BETANCOURTH
Bogotá D.C., veintidós (22) de noviembre de dos mil doce (2012).

 

Radicación número: 05001-23-24-000-1996-00568-01(21867)

 

Actor: CONSORCIO SOCIEDADES INGENIEROS CONSTRUCTORES
GAYCO S.A. Y MURILLO LOBO-GUERRERO INGENIEROS S.A.
Demandado: EMPRESAS PÚBLICAS DE MEDELLIN

 

TÍTULO: Una entidad contratante no puede deducir o retener tributos que han sido derogados por el Congreso de la República

 

CUESTIÓN PLANTEADA (Problema jurídico): El Consejo de Estado estudió si una entidad pública podía descontar y retener unas sumas a un contratista a título de compensación por concepto de un impuesto de previsión social que había sido expresamente derogado por el Congreso de la República, sin violar el principio de legalidad tributaria.

 

DECISIÓN Y RAZONES DE LA DECISIÓN: El Alto Tribunal resolvió que una entidad pública no puede descontar y retener unas sumas a un contratista a título de compensación por concepto de un impuesto de previsión social que ha sido expresamente derogado por el Congreso de la República, sin violar el principio de legalidad tributaria, porque cuando el Congreso de la República decide, dentro del amplio margen de configuración normativa propio de la democracia constitucional, derogar un tributo, la administración o una entidad contratante está imposibilitada para cobrarlo o arrogarse la titularidad de la potestad impositiva para exigir una prestación económica.

El Consejo de Estado resaltó que si no hay norma que atribuya la función de practicar la percepción del impuesto, la entidad contratante no puede a ningún título descontar de los pagos suma alguna por dicho concepto para lograr un provecho patrimonial a expensas de un contratista.

El fallo finalizó señalando que en caso de que se haya efectuado el descuento o la retención de sumas por concepto de impuestos sin norma legal previa que lo establezca, deberá devolverse dicho valor al contratista junto con los intereses comerciales moratorios a que haya lugar.


  • IMPRIMIR
  • Compartir
  • Facebook

NOTAS RELACIONADAS

Buscador especializado

RECOMENDACIONES